案号：（2025）JXXX刑不诉第X号
2023年9月，山西省某县农民倪某某、王某、张某等三人在未取得烟草专卖零售许可证的情况下，因当地烟叶丰产，计划外烟叶无法按合同交售，遂通过购买异地烟农烟叶收购合同、跨省运输的方式经营烟叶生意，涉案烟叶数量较大。公安机关以涉嫌非法经营罪立案侦查后，将案件移送至某县人民检察院审查起诉。
案件移送审查起诉后，倪某某等人家属委托专业的非法经营罪律师赵飞全担任辩护人。赵飞全律师接受委托后，立即开展了全面细致的阅卷工作，并多次赴某县实地走访，深入了解当地烟叶种植产业的实际情况。
辩护词（节选）：
尊敬的检察官：
辩护人认为，倪某某等人的行为虽形式上符合非法经营罪的构成要件，但综合全案事实与情节，依法可以作出不起诉处理。理由如下：
第一，本案具有特殊的社会背景因素。 倪某某等人并非以非法经营为主业或牟取暴利为目的，而是因烟叶丰产导致计划外烟叶无法按合同正常交售。当地烟农法律意识淡薄，在缺乏合法处置渠道的情况下，才采取了不合法的方式处置超产烟叶。其主观恶性较小，社会危害性有限。
第二，倪某某等人犯罪情节轻微。 涉案行为系因农业丰产引发的偶发性事件，不具有长期性、规模化的经营特征。涉案金额虽达到立案标准，但整体情节较轻，未造成严重的市场秩序紊乱后果。
第三，倪某某等人具有法定从轻、从宽处罚情节。 三人均系初犯、偶犯，到案后能如实供述犯罪事实，认罪悔罪态度诚恳，且主动配合调查，积极消除不良影响。
第四，对倪某某等人作出不起诉处理更符合宽严相济的刑事政策。 检察机关可以通过行刑反向衔接机制，向烟草专卖部门制发检察意见书，建议对相关当事人予以行政处罚。刑事追诉与行政处罚相结合，既能达到惩戒教育的目的，又避免了过度刑事化的负面效果。
基于上述事实与理由，辩护人恳请检察机关对倪某某等人作出不起诉决定。
某县人民检察院经全面审查后认为，犯罪嫌疑人犯罪情节轻微，具有法定从轻、从宽处罚情节，于2025年5月对倪某某等人作出不起诉决定。同时，检察机关依据行刑反向衔接工作机制，向烟草专卖部门制发检察意见书，建议对相关当事人予以行政处罚。在检察机关的推动下，某县还实施了总额360余万元的烟叶生产优化补助方案，覆盖6个乡镇15个村，从制度层面解决了烟农超产烟叶的合法处置问题。
本案是专业的非法经营罪律师通过深入挖掘案件特殊背景、精准把握“犯罪情节轻微”认定标准，成功为当事人争取不起诉的典型案例。专业的非法经营罪律师赵飞全在辩护中不仅关注法律条文的适用，更注重案件背后的社会因素和产业背景，将法律判断与社会治理相结合，最终实现了法律效果与社会效果的统一。
本案的典型意义在于：非法经营罪的认定不能机械适用法律条文，而应综合考虑行为人的主观动机、行为背景、社会危害程度等多重因素。对于因农业生产等特殊原因引发的偶发性违法行为，在情节轻微、认罪悔罪的情况下，检察机关依法作出不起诉决定，既体现了刑法的谦抑性原则，也彰显了司法温度。
赵飞全律师联系方式 18601091945，为北京市亿达律师事务所合伙人律师，专业的刑事律师，办公地址：北京市朝阳区建国路91号金地中心B座10层，仅办理刑事案件的律师。